Перечень замечаний, Полученных в письменной форме по проекту федерального закона «О специальном техническом регламенте «О безопасности низковольтного оборудования» - страница 8
.RU

Перечень замечаний, Полученных в письменной форме по проекту федерального закона «О специальном техническом регламенте «О безопасности низковольтного оборудования» - страница 8



№ n/n

298-

Автор замечания

№ статьи и пункта, содержание замечания

Глава 3

11) Глава 3. Специфика подтверждения соответствия для конкретного вида продукции может быть установлена с учетом особенностей производства и применения продукции, уровня ее конструктивной и функциональной сложно­сти. При этом уровень опасности оборудования и машин, связанный с воздейст­вием на, человека других опасных и вредных факторов, может значительно пре­вышать опасность поражения электрическим током.

Поэтому положения данной главы носят декларативный характер. Вызы­вает сомнение возможность использования при подтверждении соответствия действующих стандартов.

Результаты рассмотрения

Отклонить (замечание не содержит предложений)

Сводка замечаний,

полученных по проекту федерального закона «О специальном техническом регламенте

«О безопасности низковольтного оборудования» от Института законодательства и сравнительного правоведения

при правительстве Российской Федерации





п/п

№ статьи и пункта, содержание замечания

^ Результаты расемотрения










1.

Статья1 часть 3 1) Термин «область распространения федерального закона» заменить на «сфера действия...». 2) Целесообразно уточнить круг объектов низковольтного оборудования, в отношении которых Щ/iyT приняты иные специальные технические регламенты.

Учтено

Не согласны. Данная норма не ограничивает сферу применения данного федерального закона (ФЗ), а указывает на то, что в данной сфере могут принима^&щ, специальные акты, которые будут устанавливать специальные требования к отдельным объектам технического регулирования (ОТР). До принятия таких норм правовых актов положения настоящего ФЗ распространяются на все ОТР в соответствии со Статьей 2 настоящего ФЗ.

2.

Статья 3 Целесообразно указать орган, осуществляющий идентификацию низковольтного оборудования

Учтено

3.

Статья 6 часть 1 п/п е) Уточнить вид нормативного документа, по которому выпускается оборудование.




№ n/п

№ статьи и пункта, содержание замечания

Результаты рассмотрения

4.

1) Статья 7 часть! абзац 1 Уточнить сферу действия федерального органа исполнительной власти.

2) Статья 7 часть 2 абзац 6 Укачать, кто устанавливает и какие дополнительные испытания, в каких случаях они проводятся и кем осуществляется их проведение для признания зарубежных сертификатов.

Не согласны. Действующим законодательством не запрещено заключение соглашений о признании результатов сертификации.

Не согласны. Данная норма устанавливается Соглашением о признании результатов сертификации. Положение о том, п каких случаях и кем проводятся дополнительные испытания, указано в абзаце 6 части 2 статьи 7.

5.

Целесообразно выделить в отдельную статью термины и определения, используемые в проекте. Например, такие как изоляция, заявитель и т.д.

Не согласны. Часть терминов и определений дана в ФЗ «0 техническом регулировании», например, «заявитель», а остальные термины являются общеупотребительными и однозначно понимаемыми для целей применения настоящего ФЗ.

б.

Статья 9 часть 3 Ее необходимо согласовать со статьей 17 в части определения органов государственного контроля

Учтено

Т. П

1) Статья 13 часть 1 абзац 7 Дублирует норму абзаца 4 ч. 1 ст. 24, поэтому необходимо более четко обозначить круг заявителей. 2) Статья 13 часть 3 Целесообразно момент начала течения срока действия декларации о соответствии низковольтного оборудования выделить в самостоятельный абзац, поскольку по смысловой нагрузке он не подпадает под действие абзаца 3 ч. 3 ст. 13 проекта.

Не согласны. Данная норма достаточно четко для целей правоприменения устанавливает круг заявителей.

Учтено




1) Статья 1 8 часть 1 абзац 7 Необходимо определить вид ответственности, к которой привлекается изготовитель органом государственного контроля. 2) Статья 18 часть 2 абзац 6. Следует обозначить адресата, которому направляется информация о несоответствии низковольтного оборудования требованиям, установленным в проекте ФЗ.

Учтено Учтено

№ n/п

№ статьи и пункта, содержание замечания

Результаты рассмотрения

9.

Статья 19 часть 5 Необходимо указать на юридическую силу решения территориального органа, принимаемого по соответствующей жалобе.

Учтено




Статья 20 часть 3 Необходимо разграничить ответственность изготовителя и органа по сертификации, т.е. указать основания ответственности для одного и другого. Также необходимо указать, несут ли ответственность должностные лица органов государственного контроля и в каких случаях.

Не согласны. Нормы об ответственности содержатся в гражданском, уголовном законодательстве и законодательстве. Данная норма носит отсылочный характер к указанному з акон од ательству.

11.

В приложенном к проекту ФЗ Перечне актов федерального законодательства, подлежащих признанию утративших силу, приостановлении.^ изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного ФЗ указывается, что не потребуется принятие новых актов федерального законодательства. Однако в соответствии с проектом ФЗ (например, ч. 3 ст. 1, ч. 3 и 4 ст. 10, ч. 2 ст. 15, ст. 22 и др.) потребуется разработка ряда нормативных правовых актов, необходимых для реализации отдельных положений рассматриваемого проекта ФЗ.

Учтено

58



№ п/п




№ статьи и пункта, содержание замечания

Результаты рассмотрения

210.

«

Статья 8 9) Ст.8. Статью следует дополнить пунктом о подтверждении "продавцом" полу­чения полномочий от изготовителя выполнять функции заявителя сертификации партий продукции. См. текст письма.

Отклонить, т.к. принятие его озна­чает введение зависимости продав­ца от изготовителя (нарушение п.2 статьи 7 ФЗ)

2П,

i




Статья 9 п. 2 10) Ст:9, п.2. В описания схем подтверждения соответствия следует добавить также лаборатории, аккредитованные в СВ МЭКСЭ

Отклонить (аккредитация в МЭКСЭ не относится к данному ТР)

212.




Прнл. 1 11) Приложение 1. Следует дополнить примечанием о применении кодов при идентификации продукции не подпадающих под действие стандартов вида ОТУ(ТУ) Предлагается дополнить также столбцом "код ТН ВЭД" для более точной иден­тификации продукции зарубежных изготовителей, т.к. этот классификатор осно­ван на международной системы кодификации продукции

Отклонить (код ТН ВЭД не являет­ся идентификационным признаком продукции, он предназначен для установления таможенных тарифов)

213-




Прил. 2 12) Приложение 2. К таблицам 1 и 2 приложения следует дать ссылку, что испы­тания по кодам 13, 18, 20, 28, 29, 30 для целей подтверждения соответствия про­водятся только на впервые осваиваемой продукции и не проводятся при под­тверждении соответствия партий(единичных образцов)

Отклонить (данные требования взя­ты из ГОСТов, гармонизированных со стандартами МЭК)

214.

«

Прил. 4 13) Приложение 4.В П4-1 и П4-2 ввести пункты о том, что заявка на сертифика­цию (или декларация) о соответствии требованиям настоящею регламента, а также взаимосвязанных с ним общих регламентов подаются только в один сер­тификационный орган. 14) Из П4-2 следует исключить "продавца". Продавец не может быть Декларан­том

13) Учтено (реййшуетщ e,suS K?S1 проекта ТР) 14) Отклонить, т.к. принятие Щрёд-ложепия нарушит п.2 статьи^ ФЗ

59



№ п/п

Автор замечания

№ статьи и пункта, содержание замечания

Результаты рассмотрения

215.

^ АНО «ИСЭП»,

г.С.-Петербург

Статья 10 1) Статью 10 дополнить следующим пунктом: «Гармонизированные стандарты, указанные в статье 7 настоящего технического регламента, могут в случае не­обходимости использоваться при государственном контроле (надзоре) при формировании программ контрольных испытаний, проводимых с целью про­верки соблюдения требований к низковольтному оборудованию, установлен­ных в настоящем техническом регламенте».

Учтено

216.

«

Статья 1 п. 5 2) Статью 1 п.5 изменить в части номинального напряжения - заменить 50 В пе­ременного тока и 75 В постоянного тока на 42 В переменного тока и 60 В по-стоянного тока соответственно, (т.к. в ГОСТ Р МЭК 60950-2002 безопасным сверхнизким напряжением считает­ся напряжение не превышающее 42,4 В амплитудного значения переменного то­ка и 60 В постоянного тока (п.2.2), в ГОСТ Р МЭК 335-1-94 безопасным сверх­низким напряжением считается напряжение не превышающее 42 В, при этом па-пряжение холостого хода (без нагрузки) не должно превышать 50 В (п,2.5.2))

¥чтт

217.

МТК 044 «Ак­кумуляторы и батареи». ЗАО «Электроза-ряд», г. Москва

Статьи ^ 1 п. 1 1) Ст.1 п.1. Предлагаемая редакция: Настоящий специальный технический регламент разработан с целью обеспечения защиты от опасностей, источником которых могут стать с учетом степени риска причинения вреда любые виды (ти­пы) низковольтного электрического оборудования и/или их. компоненты в про­цессе его эксплуатации и хранения. (Не соответствие Ст. 7 п. 3. В проекте регламента не устанавливаются обязательные требования к таким стадиям жизненного цикла продукции, кик процессам производства, перевозки (транспортированию) и утилизации. Требования безопасности Ляя этих стадий Жизненного цикла установлены: Директивой 9I/1S7/EEC, СниП, ПТЭЭП, Прави­лами по транспортированию опасных грузов на различных видах транспорта и чр.) .

Учтено

60

у п/п

218.

№ статьи и пункта, содержание замечания

Статья 1 п. 1

2) Сг.1 п.2. Предлагаемая редакция: Установленные в регламенте минималь­ные н исчерпывающие требования при их выполнении обеспечивают с учетом степени риска причинения вреда; санитарно-эпидемиологическую безопасность; взрывобезопасность; механическую безопасность; пожарную безопасность; тер­мическую безопасность; химическую безопасность; промышленную безопас­ность; электрическую безопасность; электромагнитную совместимость в части обеспечения безопасности работы приборов и оборудования. (Дополнительно включены оаювные требования безопасности для химических источников тока согласно требованиям российских и международных стандартов (ГОСТ Р МЭК 62133, ГОСТ 959, ГОСТ Р МЭК 60896-1, ГОСТР МЭК 61056, МЭК61438 и т.д), а также норм и правил эксплуатации установленных в ПТЭЭП, Правилах Морско­го и Речного регистра судоходства и пр, )

^ Результаты рассмотрения Учтено кроме «промышленной безопасности» (она относится к производственному циклу) и «хи­мической безопасности» (учтена в понятии «сан.-эпид. безопасность»)

fll



№ п/п 219.

Автор замечания

№ статьи и пункта, содержание замечания

Результаты рассмотрения

<(

Статья 1 п. 5 3) Ст.1 п.5. Предлагаемая редакция: Действие настоящего регламента не рас­пространяется па: - электрическое оборудование, предназначенное для работы во взрывоопас­ных средах; - радиологическое оборудование; - электрические части лифтов и подъемников кроме устройств комплектных низковольтных (НКУ) и электродвигателей; - медицинское оборудование; - электрическое оборудование, предназначенное исключительно для ис­пользования на самолетах и железных дорогах, речном и морском транспорте; - системы электроснабжения (мотор-генераторы, аккумуляторные системы сохранения питания и трансформаторы), которые не являются неотъемлемой ча­стью оборудования; (В случае если проект регламента устанавливает все виды опасностей, которые может представлять электрооборудование, а не только опасность поражения электрическим током. Рабочие напряжения элементов, аккумуляторов и батарей (далее ХИТ) мо­жет находиться в диапазоне от 1,5В до тысячи вольт, в зависимости от на­значения, при этом риск взрыва или Самовоспламенения не зависит от этой ха­рактеристики.)

Учтено

220.

«

Статья 2 4) Ст.2. Предлагаемая редакция: Формулировка требует уточнения в соответ­ствии с установленной в МЭК и ГОСТ терминологией. Компонент (комплектующее изделие) - любая продукция, вещество или материал, используемые в качестве составной часш электрического оборудования с целью обеспечения безопасной реализации его функционального назначения.




221.

«

Статья 4 п. 1 5) Ст.4 п.1. Уточнить (В соответствии со статьей 27 п.1 Закона «О техническом регулировании» знак наносится в информационных целях)

Учтено

№ п/п

Автор замечания

№ статьи и пункта, содержание замечания

Результаты рассмотрения

222.

«

Статья 4 п. 6 ^ 6) Ст.4 п.6. Предлагаемая редакция: Электрическое оборудование, укачанное в п. 1 Статьи 1, маркированное знаком обращения на рынке и на которое представ­лена декларация о соответствии или сертификат соответствия, рассматривается как отвечающее всем требованиям положений настоящего Технического регла­мента (Ошибка)

Учтено

63

223.

№ статьи и пункта; содержание замечания

Статья 5 п. 1

7} Ст.5 п. 1. Все виды (типы) электрического оборудования, приведенные в п. 3 статьи 1 настоящего технического регламента, должны соответствовать следую­щим требованиям безопасности:

-на самом электрическом оборудовании и/или в технической документации, поставляемой вместе с ним, должна содержаться необходимая и достаточная ин­формация для обеспечения его безопасной установки, эксплуатации и утилиза­ции при необходимости;

-электрическое оборудование должно иметь соответствующие условиям -эксплуа­
тации класс защиты от поражения электрическим током (0, 01,1, II, III) ( па ис­
ключением электрического оборудования не классифицируемого па классам за­
щиты.) далее по тексту

-электрическое оборудование должно обладать соответствующей стойкостью к внешним воздействующим факторам, определяемым условиями его эксплуата­ции и хранения до ввода в эксплуатацию;

- электрическое оборудование не должно чрезмерно надеваться при нормальных условиях эксплуатации и при его неправильном применении и становиться опас­ным для пользователя;

-электрическое оборудование и его компоненты должны быть пожаробезопасны­ми при обеспечении нормальных условий эксплуатации. Неметаллические мате­риалы, применяемые в электрическом оборудовании, должны быть достаточно теплостойкими, огнестойкими и трекингостойкими; далее по тексту

-электрическое оборудование и его компоненты должны быть взрывобезопасны-ми при обеспечении нормальных условий эксплуатации и в условиях неправиль­ного применения;

-электрическое оборудование герметичного исполнения должны сохранять гер­метичность в процессе нормальной эксплуатации и храпении; -электрическое оборудование, в состав которого входят токсичные вещества и легко воспламеняемые вещества должны быть иметь преимущественно герме­тичное исполнение и должны сохранять герметичность в процессе нормальной эксплуатации и хранения,

В случае невозможности герметичного исполнения такого электрического обо­рудования, должна быть обеспечена его безопасная эксплуатация за счет внеш­них способов защиты;


Речультаты рассмотрения I

Учтено

p-e-r-e-ch-e-n-1-socialno-ekonomicheskoe-razvitie-tarabarinskoj-selskoj-territorii.html
p-e-r-e-ch-e-n-inv-4041-kromskoj-rajon-orlovskoj-oblasti-shema-territorialnogo-planirovaniya-obosnovivayushie-materiali-tom-1.html
p-e-r-e-ch-e-n-paspor-tfederalnoj-celevoj-programmi-deti-rossii-na-2007-2010godi-naimenovanie-programmi.html
p-e-r-e-ch-e-n-programma-sohranenie-i-vosstanovlenie-plodorodiya-pochv-zemel-selskohozyajstvennogo-naznacheniya.html
p-e-r-e-ch-e-n-utverzhden-postanovleniem-pravitelstva.html
p-elementi-ns2np1-6-metodicheskie-ukazaniya-programma-reshenie-tipovih-zadach-i-kontrolnie-zadaniya-dlya-studentov.html
  • teacher.bystrickaya.ru/glava-12-eto-tolko-kazhetsya-chto-noch-vremya-polnoj-tishini-i-bezmyatezhnogo-pokoya-noch-polna-zvukov-shuma-dozhdevih.html
  • vospitanie.bystrickaya.ru/vvedenie-sostav-proektnih-materialov.html
  • kolledzh.bystrickaya.ru/752-predostavlenie-gosudarstvom-uslug-obshestvu-v-celom-okrb-005-2006-vidi-ekonomicheskoj-deyatelnosti-vidi-ekanamichnaj.html
  • shpargalka.bystrickaya.ru/urok-po-predmetu-okruzhayushij-mir-vo-2-m-klasse-po-teme-krasnaya-kniga-bud-prirode-drugom.html
  • assessments.bystrickaya.ru/doklad-generalnogo-sekretarya-o-rabote-organizacii-stranica-10.html
  • credit.bystrickaya.ru/p-r-i-m-e-r-1-rabochaya-programma-i-zadanie-na-kontrolnuyu-rabotu-1-2-i-3-s-metodicheskimi-ukazaniyami-dlya-studentov-i-i-ii-kursa.html
  • institute.bystrickaya.ru/fakultet-fizicheskoj-kulturi-i-sporta-osnovnaya-obrazovatelnaya-programma-visshego-professionalnogo-obrazovaniya.html
  • ucheba.bystrickaya.ru/pravitelstvo-rossijskoj-federacii-gosudarstvennoe-obrazovatelnoe-byudzhetnoe-uchrezhdenie-visshego-professionalnogo-obrazovaniya-gosudarstvennijuniversite-t.html
  • thescience.bystrickaya.ru/ia-altuhov-yum-soluyanov-ea-tupikova-m-v-avdeenko-3-d-t-aribzhanov-7-o-n-asadchikova-11-e-v.html
  • uchenik.bystrickaya.ru/adapter-vga-organizaciya-i-rabota.html
  • tasks.bystrickaya.ru/32informaciya-ob-alternativah-produkti-i-processi-programma-organizacii-obedinennih-nacij-po-okruzhayushej-srede.html
  • university.bystrickaya.ru/glava-3-maskarad-dushi.html
  • grade.bystrickaya.ru/metodicheskie-ukazaniya-po-vipolneniyu-vipusknoj-kvalifikacionnoj-raboti-bakalavra-po-napravleniyu-080700-biznes-informatika.html
  • knowledge.bystrickaya.ru/obespechenie-zadannogo-bistrodejstviya-bespruzhinnih-richazhno-gruzovih-elektropnevmoklapanov-01-02-06-dinamika-prochnost-mashin-priborov-i-apparaturi.html
  • grade.bystrickaya.ru/novosti-pensionnoj-otrasli-stran-dalnego-zarubezhya-monitoring-smi-rf-po-pensionnoj-tematike-16-maya-2011-goda.html
  • paragraf.bystrickaya.ru/vremennoe-polozhenie-o-bezhencah-v-kirgizskoj-respublike.html
  • tests.bystrickaya.ru/kukla-marionetka-predlagaemaya-vashemu-vnimaniyu-kniga-ob-igrushkah-pererabotannoe-i-dopolnennoe-novoe-izdanie.html
  • upbringing.bystrickaya.ru/konkursi-balli.html
  • uchitel.bystrickaya.ru/rabochaya-programma-po-discipline-proektirovanie-i-raschyot-cifrovih-sistem-radiosvyazi-dlya-specialnostej.html
  • urok.bystrickaya.ru/programma-kursa-osnovi-menedzhmenta-2003-04.html
  • composition.bystrickaya.ru/otdelnie-vidi-obyazatelstv-obshaya-teoriya-gosudarstva-i-prava.html
  • notebook.bystrickaya.ru/http-journref-narod-ru-analiz-pravki-a-p-chehovim-rasskaza-e-m-shavrovoj-sofka.html
  • composition.bystrickaya.ru/osnovnaya-obrazovatelnaya-programma-visshego-professionalnogo-obrazovaniya-napravlenie-podgotovki-stranica-33.html
  • university.bystrickaya.ru/formirovanie-nravstvennosti-rebenka-vospitanie-detej-v-nashej-seme-otveti-na-voprosi.html
  • portfolio.bystrickaya.ru/pivo-mnogoobrazie-vkusov-sochetanie-s-raznimi-blyudami-raspisanie-seminarov-shkol.html
  • kontrolnaya.bystrickaya.ru/rabochaya-programma-po-discipline-metodi-matematicheskoj-fiziki-dlya-specialnosti-fizika.html
  • lecture.bystrickaya.ru/989-g-salehard-ob-utverzhdenii-organizacionno-territorialnoj-shemi-provedeniya-edinogo-gosudarstvennogo-ekzamena-v-yamalo-neneckom-avtonomnom-okruge-v-2012-godu.html
  • knigi.bystrickaya.ru/sivuhin-d-v-mehanika-uchebnoe-posobie-dlya-vuzov-3-e-izd-ispr-i-dop.html
  • znanie.bystrickaya.ru/8reshayushij-moment113-salman-rushdi.html
  • zadachi.bystrickaya.ru/upravlenie-tovarom-v-marketinge-turisticheskih-kompanij.html
  • bukva.bystrickaya.ru/obratnoe-dejstvie-zakona-ob-ugolovnoj-otvetstvennosti-vo-vremeni.html
  • grade.bystrickaya.ru/ne-ministerskoe-delo-nezavisimaya-gazeta-anton-podobedov-16092008-198-str-22-prilozh.html
  • predmet.bystrickaya.ru/referat-tehnologiya-tema-raboti-tehnologiya-izgotovleniya-pechatnih-plat.html
  • books.bystrickaya.ru/dosldzhennya-vplivu-napovnyuvacha-na-strukturnu-organzacyu-mzhfaznu-vzamodyu-v-kompozicjnih-polmernih-materalah-chast-2.html
  • nauka.bystrickaya.ru/vkomnate-za-stolom-sidel-starik-slozhno-bilo-skazat-skolko-zhe-emu-let-to-li-pyatdesyat-a-to-li-i-vse-semdesyat-stranica-13.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.